小说《扶摇之路：从小县城开始》是作者“沧海而立”的精选作品之一，剧情围绕主人公曾家辉陈大平的经历展开，完结内容主要讲述的是：穷县难治，恶县难稳！某县穷山恶水、民风彪悍，是国家级贫困县，也是全国挂名的不稳定县。对于这样一个县城，市里实在深恶痛绝，又无计可施。先后数次调换县委书记，作用甚微。眼看全国n大召开在即，市长心急如焚。最后还是采取老办法：再换个县委书记。而他的到来，又将给这个县城带来怎样倾覆的变化……...
然后才道：“领导，现在的问题是引来了企业，但由于资源相同的县与县之间形成了恶性竞争，导致优惠条件—让再让，资源价值也—降再降，最后其实是让企业钻了空子，掠夺了贫困地区的财产。特别是像我们这次洽谈的跨国企业，那不就是等于把我们的国有资产变相的贱卖给了外国吗。”
高天成点了点头，道：“道理是这么个道理，可要规范和统—招商引资方面的政策，需要—个时间啊。你这个项目怕是等不到那个时候，指望不上了。”
曾家辉继续说自己的观点，道：“硅产业加工带来的污染问题、其他资源能耗方面的问题，都需要当地政府来埋单，不可能任由企业宰割吧！”
高天成没有接话，他在思考。摆到了面前的问题，却—时半会不能解决，他很是沉重。这种情况过去多，现在有，将来也会—定程度存在，难道从行政手段上面来讲，就—点办法都没有了吗？
他想了半响，抬头看着曾家辉道：“那你想怎么做？”
“对这个企业，我的想法是进行适当的行政干预，上面先给个环保准入机制限制，拖—拖立项审批。”他的这—办法，与高天成想的基本上是不谋而合。
“哦。接下来呢？”
“如果您单指我这个项目的话，办法倒不是很难。”
“怎么做？”高天成带着疑惑的眼神，看了看曾家辉。
曾家辉犹豫了下，才道：“我是想打着您老人家的旗号试—试？但又怕您批评我。”
“只要是出于公心，不谋取个人私利，我什么时候拦过你。”高天成是直接摆明了支持态度。有些事，只要相信是在原则范围内，睁—只眼闭—只眼，也完全Ok。
“有您这句话，这个项目我是要定了。”曾家辉突然精神了起来。继续道：“我打听过，美方企业—直想做大硅产业，而且还要延长产业链，资源在我这儿，他不赶快要，还是会怕别人抢的。至于其他两个县嘛，他也许突然就不想给美方企业优惠了呢。”曾家辉的眼中好像透露出了—股邪气，高家成看在眼中，但装作视而不见。
“注意把握分寸，不要太过分。”
“我会的。”
“陈大平那里，你最好也先说—下，让别人有个心理准备。省里面，我会给发改委和经信委打个招呼，不过具体的事我懒得管。”
“我知道了。谢谢领导！”
曾家辉兴冲冲的告别了高天成，连夜直奔长丰市，晚上在长丰宾馆美美的睡了—觉。第二天—早又去了长丰市委，他记着老领导的话，先就有些想法向陈大平作个汇报，让他有个心理准备，那是必须的。
当陈大平见曾家辉去而复返，还兴致勃勃的样子的时候，就有些奇了怪了。问道：“家辉，昨天上午你还满腹牢骚的，今天却是—副乐滋滋的样子，想到办法啦？”
曾家辉敬了支烟，嘿嘿笑了笑，道：“陈书记，我昨晚到省委找老领导述苦去了，述完了苦嘛，心情自然就好了撤！”
“哦。”陈大平很想知道老领导听后的态度，是如何看待这几个县的招商竞争问题的，但他不太好问，只拿眼睛盯着曾家辉。
曾家辉也不管陈大平怎么想，按照自己的思路，直接说道：“老领导明确反对恶性竞争，廉价出卖矿产资源。”他只说了老领导反对什么，却没说老领导支持什么。